Blog de Khalid EL HARIRY

Get Up, Stand Up!

2011-05-12T00:04:00.000+01:00

Il y a 30 ans, le 11 mai 1981, disparaissait Bob Marley.

Nous sommes des millions de marocains, jeunes et moins jeunes, de toutes catégories sociales, à avoir été marqués par sa musique, ses paroles et son engagement.

Pour tous ceux-là, et pour les autres, une vidéo de l’une de ses chansons les plus engagées, Get Up Stand Up (live ). C’est aussi la dernière chanson qu’il ait chantée en concert, en 1980.

Extrait des paroles, (qui restent d'une grande actualité et notamment au Maroc) :

Get Up Stand Up

Stand Up For Your Rights

Get Up Stand Up

Don’t Give Up the Fight

PS : Mon fils de 16 ans, m’a offert aujourd’hui un poster de Bob Marley. Qu’un chanteur disparu il y a trente ans continue à passionner des jeunes de son âge est le signe d’un grand artiste, d’une légende.

Et maintenant... par Omar Rharbaoui

2011-03-11T10:14:00.000Z

Mon ami Omar Rharbaoui m'a envoyé un texte sur l'après discours des réformes constitutionnelles.
Je le publie avec plaisir.
Khalid Elhariry
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Et Maintenant...

Premières impressions

Le discours du Roi Mohamed VI démarre à 20 heures.

Régionalisation, instances régionales élues directement, autonomie de gestion ... Ok ...

Puis à 20h10, au moment où je m’y attends le moins le Roi déclare : " à partir de ces prémisses référentielles immuables, Nous avons décidé d'entreprendre une réforme constitutionnelle globale, sur la base de sept fondements majeurs"

Le discours continue tambour battant : clarté du propos, radicalité de l'approche, main tendue, dévolution du pouvoir, tout y est ou presque.

A cet instant, je ne peux qu'être reconnaissant vis-à-vis de nos jeunes concitoyens du mouvement du 20 février. L’initiative de ce mouvement, déterminée et mature, a amorcé le débat sur la nécessité de la réforme constitutionnelle et a dénoncé courageusement le ras de bol de nos concitoyens face à la corruption et l'injustice sociale qui minent notre pays.

Le discours prend fin et comme beaucoup, ému et enthousiasmé, je me jette sur mon téléphone et sur les réseaux sociaux.

Sur les réseaux sociaux, les partisans du changement remercient le Roi pour son discours.

Silence assourdissant du coté des "anti" ... Ceux qui donnaient des leçons de patriotisme, ceux qui ont calomnié ...

Car, ne leur en déplaise, le Roi a choisi. Il a choisi la seule voie possible, celle de la réforme vers une monarchie parlementaire et démocratique qui pérennisera la stabilité et le développement de notre pays.

Et maintenant ...

que le Roi a choisi.

C'est à cet instant que la charge écrasante de notre responsabilité collective se précise.

Car si ce discours a galvanisé le camp du changement et du progrès, je ne doute pas un instant qu’il ait incommodé une minorité qui tire profit d’un système où le suffrage se monnaye, où la justice est arbitraire, où la « proximité » vaut privilèges.

Et puisque le Roi a choisi, il nous incombe d’être vigilant face à ceux qui tenteront de nous duper et nous imposer un processus a minima. L’Histoire ne devra pas se répéter.

Il nous faudra nous mobiliser et faire aboutir de réformes en ligne avec les énormes attentes de nos concitoyens.

Reste le comment.

La société civile s’est exprimé, le Roi Mohamed VI a proposé, les partis politiques, et ceux de gauche notamment, sont absents.

Or la réforme ne saurait se faire sans ce maillon essentiel que sont ces formations politiques.

Il faut donc, et ce n’est pas un vœu pieux, que le renouvellement générationnel s’impose au niveau des instances dirigeantes de ces partis et qu’une offre politique, en phase avec les attentes de notre société, se développe et émerge.

La balle est dans notre camp !

Omar Rharbaoui

Casablanca Finance City, la Tunisie et l’Egypte

2011-03-05T22:28:00.005Z

Certains événements, passés inaperçus sur le moment, prennent une signification toute autre deux mois et deux révolutions plus tard.

Nous sommes en octobre 2010. La Loi des Finances 2011 est en cours de discussion à la Chambre des Députés. L’une des dispositions de la loi concerne le statut fiscal de Casablanca Finance City (CFC). L’objectif étant de rendre CFC attractive pour y encourager l’implantation d’entreprises étrangères

Pour rappel, il s’agit d’une zone spéciale, à Casablanca, dédiée aux entreprises ayant des activités financières internationales, essentiellement orientées export, ainsi que des sièges régionaux d’entreprises multinationales.

L’une des mesures concernait l’Impôt sur le Revenu (IR) appliqué aux salariés de ces entreprises. Le projet, approuvé par les conseils de gouvernement et des ministres, proposait un IR de 20% pour les non résidents au lieu du régime général dont le taux maximum est de 38%.

Si cette mesure était adoptée, cela voudrait dire que, par la Loi, et pour deux salariés, travaillant pour la même entreprise, dans le même bureau, effectuant le même travail, le marocain paierait un IR de 38% pour la plus grande part de son salaire, et le non résident (en gros le non marocain) ne paierait que 20%.

Nous avons demandé des explications au Ministre des Finances. Pour lui il s’agissait d’être compétitif face à la concurrence, en l’occurrence la Tunisie et Égypte.

Avec d’autres députés de l’USFP, nous avons réussi à mobiliser les députés de la commission des finances, majorité et opposition contre cette mesure.

Pour nous, il était hors de question d’accepter une mesure discriminatoire en défaveur de salariés marocains. Nous demandions soit de supprimer cette disposition, soit d’en faire bénéficier tous les salariés des entreprises de CFC, marocains ou étrangers.

Plusieurs ministres me contactèrent à ce sujet pour essayer de nous faire accepter la mesure telle que prévue dans le projet de loi. Avec l’un d’eux, j’ai eu l’échange suivant (à quelques mots près):

Ministre: Je ne comprends pas votre position sur ce sujet. Vous allez faire perdre au Maroc un avantage compétitif.

Député: Dans ce cas, généralisons cette mesure à tous les salariés, marocains ou étrangers.

Ministre: On ne peut pas, on risque de faire perdre aux banques marocaines leurs meilleurs salariés qui iront chez les entreprises CFC.

Député: Avec le niveau de bénéfices qu’elles réalisent, les banques marocaines peuvent, sans risques, offrir à ces salariés des rémunérations qui compensent le différentiel dû au taux d’IR.

Ministre: En plus le gouvernement ne sait pas quel serait le coût fiscal d’une généralisation.

Député: Faites vos simulations. Mais, sachez qu’en tant que députés, nous ne pouvons pas voter la mesure en l’état. C’est une question de Principe.

Ministre: Les Tunisiens et les Egyptiens, eux, ne s’embarrassent pas de questions de Principe. Ils décident et ils avancent.

Nous avons maintenu notre position. Finalement, après un aller retour entre les deux chambres, l’IR à 20%, fut généralisé à tous les salariés, marocains ou étrangers des entreprises de CFC.

Fin de l’épisode législatif.

C’était en novembre 2010.

Deux mois plus tard, les régimes tunisiens et égyptiens, qui « eux, ne s’embarrassent pas de principes », sont balayés par des révolutions populaires.

Les égyptiens et les tunisiens en ont eu assez des régimes qui n’accordaient aucune importance à la dignité de leurs citoyens, à ce qu’ils pouvaient ressentir. Des régimes qui légiféraient et agissaient en fonction des intérêts d’une minorité liée au pouvoir.

Les égyptiens et les tunisiens en ont eu assez de régimes qui ‘ne s’embarrassaient pas de principes’

Au Maroc, nous avons aussi certaines lois, certains règlements, certaines pratiques et certains dirigeants qui ne s’embarrassent pas de principes.

Le 20 février, des marocains ont manifesté contre ces lois, règlements, pratiques et dirigeants.

Mais au Maroc, nous avons aussi des institutions qui essaient et réussissent parfois à limiter leurs excès (parlement, médias, syndicats, ong…)

Tout l’enjeu de l’après 20 février est de renforcer le rôle et la crédibilité de ces institutions.

Au nom des Principes!

USFP et #20FEB: pourquoi je participe

2011-02-20T07:26:00.002Z

Depuis que la manifestation du 20 février a été annoncée, plusieurs dirigeants de l'USFP ont annoncé que le parti ne participe pas. Membres du bureau politique, ministres, membres du conseil national.

Je pense que c'est une erreur.

Objectifs pas clairs, initiatives qui ne vient pas des partis, risque de manipulation... plusieurs justifications ont été avancées.

Je n'ai aucun complexe à participer à un événement que nous n'avons pas initié. Les partis n'ont pas le monopole de l'initiative. Ils ont longtemps été à la pointe de la revendication. Aujourd'hui, ils ne le sont plus et je suis heureux que d'autres aient repris le flambeau.

Nous serons nombreux de l'USFP à participer le 20 février: députés, membres du conseil national, jeunesse, syndicalistes ou simples militants.

Nous le ferons par ce que nous partageons les principales revendications exprimées. Elles ont toujours été les notres: plus de dignité, plus de démocratie, plus de libertés, plus de respect des droits de l'homme, plus de justice sociale...

Ces dernières années nous étions en retrait dans la promotion et la défense de ces idées. Aujourd'hui nous avons une occasion unique de les remettre au centre de nos préoccupations.

J'ai multiplié ces derniers jours les contacts avec des amis à l'USFP ou en dehors sur ce qui se passe au Maroc.

J'ai eu de très nombreux retours directs sur l'analyse que j'ai faite sur la situation au Maroc . Même s'il y a des différences de points de vue sur certaines parties, une conviction ressort.

Contrairement à ce qui s'est passé en Egypte et en Tunisie, l'après 20 février, au Maroc, sera construit avec les partis politiques. Avec certains partis politiques. Et l'USFP en est un. Pas l'USFP dans sa situation actuelle. Pas avec ses idées d'aujourd'hui, ses méthodes d'action d'aujourd'hui et son leadership d'aujourd'hui.

Une dernière chose. Le 20 février je participerai en famille. Je voudrai que mes enfants, dans quelques années, puissent dire, tout simplement: "J'y étais"!

«Le Maroc a intérêt à capitaliser sur ses institutions. Et se réformer, dans l’urgence»

2011-02-19T00:50:00.003Z

J'ai eu un (long) entretien avec une amie journaliste installée au Brésil sur ce qui se passe dans notre région. Il sera publié en portugais sur l'un des premiers sites brésiliens d'information internationale et qui a une tendance progressiste affichée.

Elle l'a aussi publié en français sur son blog sur le site Mediapart

J'ai intégré la totalité de l'entretien dans ce post afin de faciliter les commentaires et leur suivi. Il est aussi consultable à l'adresse suivante:

http://blogs.mediapart.fr/blog/lamia-oualalou/150211/le-maroc-interet-capitaliser-sur-ses-institutions-et-se-reformer-dan

Cet entretien ayant été réalisé les 13 et14 février 2011, les informations sur la manifestation du 20 février doivent être réactualisées. Je les laisse telles que je les voyais à l'époque. Elles donnent une preuve supplémentaire de notre difficulté (ou du moins la mienne) à appréhender ce qui se passe autour de nous tellement ça va vite et peut être aussi par ce que notre référentiel d'analyse a besoin d'une sérieuse mise à jour (ou du moins le mien)!

«Le Maroc a intérêt à capitaliser sur ses institutions. Et se réformer, dans l’urgence»

15 Février 2011 Par Lamia Oualalou

La soif de dignité. Plus que le prix des aliments, c’est ce qui a, cette fois-ci, provoqué l’inimaginable, en Tunisie, puis en Egypte. Puis… qui sait où ? Comme dans la chanson, qui est devenue un des hymnes de la révolution égyptienne.(clip ci-joint en youtube) Même si les têtes ne tomberont pas nécessairement partout, le monde arabe ne sera plus jamais comme avant après les révolutions de Tunis et du Caire. Ça remplit d’espérance, et de peur de louper le train de l’histoire. On est loin de Rio, et même si la presse a dédié ses unes régulièrement aux chutes de Ben Ali et Moubarak, l’information reste pauvre. J’ai voulu en savoir plus, sur le monde arabe et le pays dont je viens, le Maroc. J’ai longuement interrogé un député, Khalid Hariry. Il est membre de l’USFP (Union Socialiste des Forces Populaires, parti de gauche partiellement allié au gouvernement), et fait partie de ces politiques sur lesquels on voudrait investir, tant ils ont intégré l’histoire du pays, ses spécificités, sans que cela rime nécessairement avec compromission. Voilà sa vision, à partir du Maroc, des bouleversements du monde arabe, du rôle des islamistes, et des chances de la gauche.

Comment est perçu, depuis le Maroc, ce qui s’est passé en Tunisie, puis en Egypte ?

Il y a d’abord une très forte dimension psychologique, un sentiment de fierté et beaucoup d’émotion. Des peuples arabes, des pays arabes ont enfin réussi un combat ! Et quel combat ! Pendant des décennies, on a enchaîné les échecs. On a fini par les considérer comme une fatalité. Puis, en moins d’un mois, deux événements majeurs, coup sur coup, rendent tous les espoirs possibles.

Il y a aussi des inquiétudes : vont-ils réussir la transition démocratique? Dans quels délais ? A quel coût ? N’oublions pas qu’en en Egypte, c’est l’armée qui est au pouvoir aujourd’hui. Il y a enfin des questionnements. Quels autres pays vont suivre ? Et le Maroc ? Sommes nous comparables ? Risque-t-on, nous aussi un soulèvement ?...

Vous attendiez-vous personnellement à ce que l’histoire s’accélère si vite ?

A ma connaissance, personne au Maroc, n’a rien vu venir. Moi y compris, bien sûr. Ceux qui ont séjourné en Tunisie ou en Egypte récemment, sentaient que la situation ne pouvait pas durer en l’état, et qu’il fallait que cela change. Mais on était loin d’imaginer que cela pouvait aller aussi vite et aussi haut.

Quelle a été l’attitude de la société civile et des partis ?

Au Maroc, il y a une certaine gêne chez les partis politiques. Certains ont clairement soutenu la volonté de changement démocratique dès le départ. Il s’agit surtout de partis de l’opposition (gauche et islamistes). D’autres sous la pression de leurs militants ont manifesté leur soutien, bien que tardivement et de manière plutôt timide (gauche majorité). D’autres enfin ont attendu la position officielle du Maroc avant de s’exprimer (droite opposition et majorité). Ce flottement est du d’abord à l’effet de surprise, mais il reflète aussi le degré d’autonomie de chaque parti par rapport au pouvoir exécutif.

Au niveau de la société civile, des organisations (en faveur des droits de l’homme, anti-globalisation) proches de la gauche radicale se sont exprimées depuis le début et ont manifesté notamment après le départ de Moubarak. Certains responsables des deux principaux mouvements islamistes ont aussi participé à ces manifestations. Enfin, il ne faut pas oublier une certaine effervescence qui a parcouru les activistes sur le net au Maroc et dont on ne mesure pas encore très bien l’impact réel.

De l’extérieur, on a l'impression que le Maroc est plutôt calme et stable et devrait échapper à la tourmente qui menace les régimes arabes en place depuis la décolonisation. Qu’en est-il ? Est-ce le calme avant la tempête ?

Nous être très modestes en ce qui concerne nos capacités de prévision. La crise économique de 2008 et les événements de Tunisie et d’Egypte sont là pour nous le rappeler. Mon sentiment personnel, cependant, est que le Maroc ne devrait pas connaître des événements de l’ampleur de ceux qu’ont vécues la Tunisie et l’Egypte.

Nous continuerons à avoir des manifestations sociales, plus ou moins importantes, avec des demandes spécifiques. Le Maroc en a connues et continuera à en connaître tant que les problèmes à leur origine persisteront : sit-in de demandeurs d’emplois devant le Parlement, grèves dans des secteurs professionnels, marches des populations de certaines régions pour protester contre leur marginalisation, manifestations de défenseurs des droits de l’homme contre des décisions de justice… manifestations contre la corruption dans certains organisme, manifestations contre la vie chère… On continuera aussi à avoir des manifestations réclamant des réformes constitutionnelles et politiques, plus de liberté d’expression, plus de respect des droits de l’homme…

L’explication communément admise de « l’exception marocaine » serait la monarchie basée sur une légitimation religieuse et une plus grande ouverture démocratique, incluant notamment une partie des islamistes dans le champ politique. Qu’en pensez-vous ?

La légitimation religieuse est importante mais ce n’est pas la seule. Il y a aussi une légitimité historique et constitutionnelle. Mais la plus importante à mon avis c’est la légitimité populaire. Les opinions remettant en cause le système monarchique sont extrêmement minoritaires dans la société marocaine.

Un point cependant sur la légitimité religieuse. On a tendance en Occident à voir cela plutôt sous un aspect négatif. Au Maroc, ce n’est pas le cas. Tout au mois pas toujours. Deux exemples. La légitimité a été mise en avant par le roi pour faire aboutir l’une des réformes les plus progressistes que le Maroc a connues ces dernières années : la réforme du Code de la famille et par là même le statut de la femme. C’est en tant que « Commandeur des Croyants » qu’il présenté et justifié devant le Parlement les principales mesures de cette réforme dont certaines étaient très en avance par rapport à la société marocaine. Ces mêmes mesures, présentées quelques années plus tôt par le gouvernement, sans la couverture religieuse avaient provoqué une immense levée de boucliers au sein de la société marocaine et notamment de ses franges les plus conservatrices. Cette même légitimité religieuse a été utilisée encore pour soutenir l’interdiction de l’utilisation de la religion dans l’activité politique partisane lors de l’élaboration de la loi sur les partis politiques. Ce qui est une mesure plutôt progressiste.

Qu'est ce qui différencie le Maroc de la Tunisie et de l'Egypte et qu'est-ce qui le rend semblable à ses voisins d'Afrique du Nord ?

La contestation en Tunisie et en Egypte s’est focalisée sur le rejet du chef de l’Etat comme symbole de toutes les frustrations. Ce n’est pas le cas au Maroc.

Autre différence importante, une certaine ouverture démocratique mais surtout, l’existence de réelles institutions d’intermédiation entre les citoyens et le pouvoir exécutif : partis, parlement, syndicats, ong, médias… Ces institutions, avec tous leur défauts et leur limites représentent une espace de liberté et d’expression qui est beaucoup plus vivant et crédible que ce qui existait en Tunisie et en Egypte.

Cependant il faut tirer un signal d’alarme. La dynamique et la crédibilité d’un grand nombre de ces institutions est en net recul ces dernières années. Les partis ne se renouvellent pas. Leurs leaders, leurs idées et leurs programmes sont en décalage par rapport aux besoins de la société et notamment des jeunes. Les alliances politiques n’obéissent plus à une logique compréhensible par les électeurs. Les tendances hégémoniques du PAM (Parti Authenticité et Modernité, créé en 2009 par des proches du roi Mohammed VI) investissent le champ politique et, vu sa particularité, font craindre pour l’avenir du processus de démocratisation du pays. Le Parlement a du mal à s’imposer en garde fou et outil de contrôle de l’exécutif par manque de moyens (législatifs, humains et financiers) mais aussi par manque de volonté politique.

Quid de la liberté d’expression ?

L’espace de liberté d’expression que constituaient les médias s’est réduit. Autocensure, excès, intérêts financiers et poursuites judiciaires, ont contribué à cette réduction. Les médias publics et notamment la télévision contribuent fortement à cette perte de crédibilité et à ce recul. Ils offrent peu d’espaces de débat politique et assurent une couverture sélective et souvent biaisée de l’actualité, poussant les marocains à faire appel à d’autres sources pour s’informer : internet, chaînes satellitaires…

Ce qui rend le Maroc semblable à ses voisins est surtout économique et social. Pauvreté et énormes disparités dans la distribution des richesses. Chômage des jeunes, et notamment ceux ayant reçu une éducation secondaire et supérieure inadaptée aux besoins de l’économie marocaine. Dégradation de certains services publics affectant surtout les classes pauvres et moyennes : éducation, santé, transports publics… Gouvernance économique défaillante et corruption avec notamment la persistance et le renforcement de systèmes de rentes économiques, à la limite de la prédation, qui découragent l’investissement productif et créateur d’emploi. Les points de ressemblance sont malheureusement nombreux. Ils appellent une action urgente.

Vous attendez-vous à des mesures supplémentaires d’ouverture du pouvoir, et de quel type ?

Parallèlement aux mesures économiques et sociales, les mesures touchant aux réformes politiques sont essentielles. On peut les résumer en deux grandes idées. Renforcement du rôle des institutions (parlement, gouvernement, justice,) et crédibilisation du processus de formation de ces mêmes institutions (élections, partis…). Ceci nécessitera des réformes constitutionnelles, mais aussi et surtout des réformes politiques touchant à la fois les textes et les pratiques.

L’USFP a proposé un certain nombre de réformes constitutionnelles et politiques. D’autres partis aussi. La question est comment les faire aboutir ?

La méthode qui a le plus de chance de succès dans le contexte marocain semble être le consensus entre les différentes parties prenantes. J’espère que les événements récents provoqueront une prise de conscience à tous les niveaux, sur la nécessité d’accélérer le processus.

A vos yeux, les principales raisons du soulèvement dans les pays arabes sont-elles politiques ou économiques et sociales ? Cette vague de protestation qui parcourt le monde arabe est-elle différente des mouvements qu'on a connus dans le passé ?

Je ne sais pas si la soif de dignité est à classer dans le politique, l’économique ou le social ? Mais il me semble que c’est le principal moteur des soulèvements. Il y a une limite à ce qu’un citoyen peut accepter comme vexations politiques, économiques ou sociales. Cette limite a été dépassée en Tunisie et en Egypte. Il est d’ailleurs significatif que la chanson « Voix de la liberté » soit devenue en quelques heures l’hymne du soulèvement égyptien.

En voici un extrait :

« Nous avons relevé la tête

Vers le ciel

La faim ne nous importe plus

Le plus important c’est nos droits

Et écrire notre histoire

Avec notre sang »

Ces frustrations ont provoqué, dans le passé des explosions sociales ou politiques. La différence cette fois-ci, c’est qu’elles ont pu être canalisées et coordonnées par une nouvelle génération de militants et d’activistes. Jeunes, en dehors des partis traditionnels, maîtrisant les techniques de communication et d’activisme en ligne, et supportés par des médias non traditionnels (facebook, aljazeera)

Une poignée de jeunes a lancé une convocation sur Facebook, pour protester le 20 février dans les principales villes du pays, qu’en attendez-vous ?

J’ai discuté avec beaucoup d’amis très actifs depuis longue date sur les réseaux sociaux. L’initiative ne semble pas y jouir d’un grand support pour l’instant. Cependant le mouvement semble s'accélerer, et vu l'effet amplificateur des réseaux sociaux, il ne serait pas surprenant que la manifestation soit un événement important. L’USFP, comme la quasi-totalité des partis politiques ont une attitude plutôt neutre à ce sujet. Il ne la soutient pas, il ne la condamne pas non plus, et n'appelle pas à manifester.

Ceci étant, la liberté de manifester existe, bien qu’elle ne soit pas toujours respectée. J’espère que les autorités marocaines sauront gérer ce dossier intelligemment, en laissant la manifestation se dérouler en toute liberté.

Les structures politiques anciennes, telles le « Makhzen » (élite entourant le roi), sont-elles remises en question ?

Ces structures anciennes ont beaucoup évolué avec l’évolution de l’Etat marocain depuis l’indépendance. Elles ont aussi modernisé leur fonctionnement et les formes qu’elles prennent. Il y a régulièrement des remises en question de ces institutions, bien que parfois de manière opportuniste. La question à mon sens est comment élargir le contrôle exercé par les institutions élues pour qu’il puisse couvrir un maximum d’institutions et de structures de l’Etat ? Par exemple, dans la nomination de leur responsables, dans le contrôle de leur fonctionnement…

Deux thèses s’affrontent à cet égard. La première dit que si ces institutions fonctionnent en marge du système politique « issu des élections » (parlement, gouvernement…), c’est par ce que les partis politiques n’arrivent pas renouveler leurs élites et attirer en leur sein des compétences capables de superviser politiquement ces institutions ou d’y assumer des responsabilités. Pour le bon fonctionnement de l’Etat, ces institutions doivent donc rester en marge du champ politique. Ceci est en partie vrai.

Du côté des partis politiques on avance que si les partis n’arrivent pas attirer ce type de compétences c’est justement par ce que les perspectives d’évolution, notamment dans des secteurs ou des institutions clés, sont verrouillées. Ce serait un moyen de signifier, aux gens compétents et ambitieux, qui veulent participer au développement du pays, qu’il vaut mieux choisir d’autres circuits, hors partis politiques pour accéder à des postes de responsabilité. Ce qui est aussi vrai.

Ce débat apparaît régulièrement sur la scène sans que nous ayons réussi à sortir de ce cercle vicieux.

La très forte abstention aux dernières élections législatives montre que les partis n’apparaissent pas comme une solution à la population. Faut-il profiter de ce qu’il se passe dans la région pour redynamiser la vie politique marocaine ?

Il y a des raisons objectives au niveau d’abstention élevé. L’électeur de manière très rationnelle se pose la question sur l’utilité et la finalité de son vote. Le parlement et le gouvernement qui en sont issus ont des prérogatives limitées A mon avis, plus par la pratique que par les textes (constitution, loi organiques…). Le système électoral encourage la dispersion et ne permet pas l’émergence d’une majorité cohérente. Les alliances pour former une majorité sont souvent contre nature.

De plus, lors des deux dernières élections, les capacités financières propres des candidats sont devenues un élément décisif, excluant ainsi de nombreux candidats compétents mais aux ressources financières limitées. Si vous rajoutez à cela ce que j’ai dit sur les partis politiques, vous avez une grande partie de l’explication du phénomène.

Les événements récents ont montré que le Maroc a intérêt à capitaliser rapidement sur son existant en terme d’institutions. Les réformes politiques et constitutionnelles sont un moyen pour le faire.

Pour la première fois, la justification agitée par les pouvoirs autoritaires – « nous sommes peu démocratiques, mais nous sommes le seul rempart par rapport aux islamistes » – semble ne plus tenir. Diriez-vous que l'épouvantail islamiste n’existe plus?

Les situations diffèrent selon les pays. Au Maroc une partie importante du mouvement islamiste, le PJD (Parti Justice et développement), a intégré la scène politique depuis presque vingt ans. Il dirige aujourd’hui certaines villes, et a représenté la deuxième force politique au parlement à l’issue des dernières élections de 2007. Ses représentants ont beaucoup évolué et pour beaucoup d’acteurs politiques, ils sont devenus des adversaires politiques (ou des alliés) comme les autres. Un peu particuliers, certes, mais ils ne sont plus infréquentables.

Une autre partie refuse toujours de reconnaître le système politique marocain et en conteste les fondements : constitution, attributions de la monarchie, processus démocratique... Son activité est tolérée mais la méfiance reste de mise.

Certains envisagent qu’en cas de mise en place de mécanismes plus démocratiques, l’islam puisse apparaître comme un référentiel, un élément fédérateur. Qu’en pensez-vous ?

L’islam en tant que religion et en tant que référence sociale et culturelle reste très présent dans la société marocaine. C’est la religion de l’Etat selon la constitution. Cependant, l’écrasante majorité des lois qui régissent le fonctionnement de la société marocaine n’ont pas de référence religieuse. Une exception notable reste le code de la famille.

Je ne pense pas qu’en cas de mise en place de mécanismes plus démocratiques, on assiste à une déferlante islamiste. Les partis non islamistes continueront à mon avis de représenter la majorité du champ politique. A condition cependant qu’il se réforment rapidement et profondément.

Les forces laïques ont-elles une chance de s’organiser et de proposer une alternative ?

Oui, certainement. Ces forces et notamment les partis politiques, ont une réelle présence et un enracinement dans la société. Ils n’aiment pas qu’on les appelle laïcs étant donnée la consonance négative de ce terme dans de larges franges de la société marocaine. Ils ont beaucoup perdu de leur crédibilité cette dernière décennie, mais il n’y a rien d’irrécupérable. A condition de le vouloir et vite. Et surtout de se donner les moyens pour y parvenir.

Comment jugez-vous l'attitude des pays occidentaux, et notamment de la France et des Etats Unis face à la révolution tunisienne, égyptienne et à l'ensemble du monde arabe ?

C’est une attitude opportuniste. Les pays occidentaux se sont beaucoup décrédibilisés dans leur gestion des deux soulèvements. Particulièrement la France dans le cas de la Tunisie et les Etats-Unis dans le cas de l’Egypte. Il est clairement apparu aux opinions publiques que les intérêts propres de ces pays primaient sur toutes les déclarations de principe sur la démocratie, la liberté et les droits de l’homme. Seuls semblaient importants le risque de montée au pouvoir des islamistes en Tunisie. En Egypte, en plus du risque islamiste, c’est surtout la sécurité d’Israël qui est mis en avant. Les aspirations des deux peuples à plus de dignité, de liberté, de démocratie, de respect des droits de l’homme sont passés au second plan.

Une remise en cause des politiques des pays occidentaux envers les pays arabes s’impose. De même, les pays arabes doivent rééquilibrer leurs relations politiques et économiques extérieures avec notamment une orientation plus forte vers les pays émergents.

Dans le cas du Maroc, craignez-vous que la gauche, qui avait accepté une alternance limitée sous Hassan II, paye aujourd’hui cet accord en apparaissant sans grande crédibilité aux yeux de la population ?

Ce n’est pas tellement l’acceptation par la gauche d’une alternance limitée qui l’a décrédibilisée. C’est la façon dont elle a géré et dont elle continue de gérer cette alternance qui, à mon avis, pose problème. Nous avons manqué d’ambition. Nous n’avons pas su saisir les réelles possibilités d’extension du champ démocratique et des libertés qui existaient au début des années 2000. Nous n’avons pas réussi à mener à bien certaines réformes essentielles comme l’éducation et la justice. Et surtout nous n’avons pas su communiquer sur les succès : assainissement des finances publiques, assurance maladie, infrastructures rurales, eau, électricité, routes…

Aujourd’hui, regagner la confiance de la population est possible et même nécessaire. Pour cela il faut des idées nouvelles, des méthodes d’action et de militantisme différentes. Tout cela porté par une génération d’hommes et de femmes politiques qui ne sont pas associés par les marocains au lourd passif de cette dernière décennie, en phase avec la société marocaine, et avec les évolutions qui les entourent

Quelle est, selon vous, la perception des élites au Maroc. Eduquées, modernes, sont-elles ravies de ce qui se passe chez les voisins, ou ont-elles peur de basculer dans l’inconnu en adoptant un système véritablement démocratique ?

Les élites ne sont pas homogènes. Il y a chez beaucoup d’entre elles, un sentiment de fierté de ce que les Tunisiens et les Egyptiens ont accompli. Mais il y aussi des inquiétudes. Inquiétudes d’une démocratisation totale qui amènerait des islamistes, en force, au gouvernement : quel serait l’impact sur la société marocaine, sur son ouverture, sur sa tolérance, sur le statut de la femme… ? Inquiétude aussi sur la possibilité que les puissances de l’argent, nationales ou locales, dévoient complètement le système démocratique à leur profit.

Inquiétude enfin chez une certaine élite sur ses privilèges économiques et sociaux dans le cas ou la démocratisation amènerait une meilleure redistribution des richesses, qui pourrait se faire à leur dépends.

#20FEB

2011-02-17T23:29:00.014Z

Ce qui se passe au Maroc et dans notre région m'a poussé à réactiver ce blog. Je ne pouvais pas ne pas réagir alors qu'une partie de l'Histoire est en train de s'écrire en direct devant nous. Cette écriture touche aujourd'hui le Maroc.

Je reviens après une (très) longue absence sur le net. C'est un période où j'ai choisi de peu communiquer, excepté la période qui a suivi la publication du rapport de la mission parlementaire sur le prix des médicaments et dont j'étais le rapporteur.

Avais je raison ou tort? Je ne le sais pas, puisqu'après tout, j'ai une fonction représentative et on attend de nous, en plus du travail au Parlement et dans la circonscription, de communiquer, expliquer, informer...

J'écris ce post le 17 février 2011 et je me permets d'affirmer que la manifestation du 20 février est déjà un succès. Elle a réussi, avant même de démarrer à bousculer le statu quo, chose que l'ensemble la classe politique marocaine, pendant des années, n'a pas réussi à faire. Elle remet sur la table les réformes de fond qui dormaient dans les tiroirs et, que certains partis ou organisations, de manière plus ou moins opportuniste, ressortaient de temps en temps. Réformes politiques, constitutionnelles, économiques, sociales...

Rien que pour cela, il faut féliciter les initiateurs de ce mouvement et remercier leurs prédécesseurs tunisiens et égyptiens qui ont fait partir la vague.

J'espère que les autorités marocaines joueront le jeu (ou pour être plus précis, respecteront la loi) et laisseront la manifestation se dérouler en toute liberté. Mais aussi la protégeront et en assureront la sécurité.

Cependant je ne suis pas naïf. Je suis convaincu que beaucoup de groupes vont utiliser cet événement et la médiatisation qu'il va avoir pour faire avancer des agendas qui n'ont rien à avoir avec les demandes des initiateurs de ce mouvement.

J'espère, là encore, que les autorités sauront mieux gérer ces manœuvres que ce qu'elles ont fait par le passé. En tout cas ce n'est pas avec une attitude et des déclarations comme celles du Ministre de la Communication ou de celui des Sports qu'on rend service au Maroc.

L'après 20 février est incertain. Le contexte marocain est particulier. Je l'explique d'ailleurs dans un entretien que je publierais dans mon prochain post.
Les analyses divèrgent. L'hétérogénéité des mouvements politiques, syndicaux et associatifs qui appellent à manifester, rend difficile une synthèse qui irait au delà des demandes de démocratisation, de liberté et de respect de la dignité des citoyens marocains.

Mais rien que cela c'est déjà beaucoup!

70 MDH par an de subvention pour Coca, Pepsi et Ice

2009-07-15T18:01:00.005+01:00

Après plus de trois ans de lobbying intense Coca Cola, (85% de part de marché, chiffres 2007), Pepsi (10%) ICE Cola (environ 5%) ainsi que leur embouteilleurs Nabco et Eaux Minérales d’Oulmès viennent d’avoir gain de cause.

Au Maroc, l’Etat, via la Caisse de Compensation subventionnera le sucre qu’ils utilisent à raison de 1DH par kilo, soit un montant annuel de plus de 70 Millions de Dirhams. IS déduit cela fera environ 50 Millions de dirhams de bénéfices après impôts supplémentaires que se répartiront ces sociétés selon leurs parts de marché.

Pour comprendre le processus qui a mené à cette décision un petit flash back est nécessaire.

Au Maroc, le sucre est subventionné à hauteur de 2 DH /kg. Raison : soutenir le pouvoir d’achat des classes défavorisées, soutenir la filière agricole sucrière.

Avril 1999, le gouvernement Youssoufi, décide de ne plus subventionner le sucre utilisé par l’industrie : boissons gazeuses, biscuiterie, confiserie… ces produits n’étant pas de première nécessité, inutile de continuer à les subventionner.

Tollé des industriels, lobbying intense, rien n’y fait, Youssoufi et Lahlimi tiennent bon. La mesure est appliquée.

Les industriels, sur la base de leurs achats de sucre, restituaient à la Caisse de Compensation 2DH/kg. Gain pour l’Etat : 1.2 Milliards de dirhams entre 1999 et 2006.

En 2005, les biscuitiers et confiseurs marocains se sont retrouvés en situation critique, au bord de la faillite pour certains. Soumis à une très forte concurrence des produits venant de Turquie, d’Egypte et des Emirats dans le cadre d’accords de libre échange ils ne pouvaient plus se battre. Devant les arguments de ces industriels, preuves à l’appui, l’Etat pour éviter faillites et licenciements et préserver un secteur industriel compétitif, décide de remettre en place la subvention sur le sucre pour ces secteurs. C’était une décision, à mon avis, justifiée.

En 2006, les fabricants de boissons gazeuses, ont demandé de bénéficier de la même mesure. Pourtant aucun des arguments des biscuitiers et confiseurs n’était applicable aux boissons gazeuses : pas de concurrence des importations, quasi monopole de Coca et Pepsi (95% de part de marché), prix déterminés librement, marge très confortables, bénéfices élevés… Rien ne justifiait de subventionner ces produits.

Et pourtant !

Le Ministre de l’Industrie de l’époque donna son accord pour la subvention soit plus de 130 MDH par an à l’époque. Or cette décision devait être co-signée par deux autres ministres, Affaires Générales et Finances.

Devant le lobbying des industriels, un contre lobbying, mené essentiellement par le groupe USFP au Parlement, s’est mis en place : questions aux ministres, médias, contacts directs avec les ministres concernés…

C’est finalement le Ministre des Finances, en juillet 2007, qui opposa son véto et refusa de signer. Il maintiendra sa position jusqu’à la fin de son mandat. Je ne connais pas, par contre, position de Ministre des Affaires Générales de l’époque.

Octobre 2007, changement de gouvernement.

Le lobbying reprend, le contre-lobbying aussi. La ‘bataille’ dura encore presque deux ans.

Entre temps les industriels refusaient de payer leur dû soit plus de 300 MDH d'impayés pour 2007, 2008 et début 2009.

Malheureusement, nous avons appris hier, le 14 juillet 2009 que le gouvernement, représenté par les trois ministres Affaires Générales, Finances et Industrie a fini par donner son accord pour une subvention de 1 DH/kg de sucre. Les industriels se sont engagés à règler leur impayés.

Cette subvention représente un coût de 70MDH par an pour la Caisse de Compensation. Pour les industriels, cette subvention se transformera après déduction de l’IS en pratiquement 50 MDH de bénéfices supplémentaires par an.

Les arguments donnés par les deux ministres que nous avons contactés ce matin ne nous ont pas convaincu du bien fondé de la décision. Ils auront l’occasion de présenter publiquement ces arguments quand ils l’estimeront opportun.

Pour ma part et avec le soutien de différents collègues et amis, nous essaierons de trouver les moyens légaux d’annuler cette décision ou au moins d’éviter qu’elle ne devienne permanente.

Bibliothèque Nationale du Royaume

2008-10-15T17:54:00.006Z

La BNR a été inaugurée cet après-midi à Rabat par SM le Roi.

Extraits de la dépêche de la MAP :

SM le Roi inaugure à Rabat la Bibliothèque Nationale du Royaume
Rabat, 15/10/08 - SM le Roi Mohammed VI a inauguré, mercredi à Rabat, la Bibliothèque Nationale du Royaume du Maroc, édifiée sur une superficie de 20.832 m2 pour un coût global estimé à environ 300 millions dh.
(…) vouée résolument à la sauvegarde du patrimoine documentaire et culturel national, à la diffusion des connaissances et à la promotion de la recherche scientifique.

Dire que je suis heureux que ce projet ait enfin abouti serait largement au dessous de la réalité !

L’arrivée d’un nouvel espace culturel dans un pays qui en manque tant est toujours une bonne nouvelle.

Un espace public dédié à l’écrit, au patrimoine, à l’histoire et à la science est une chose tellement rare au Maroc que je ne me permettrais pas bouder mon plaisir.

Je voudrais rendre hommage à 4 personnes qui ont eu un rôle décisif dans l’aboutissement de ce projet. Je sais que ce ne sont pas les seules. Je sais que beaucoup de critiques leur ont été adressées sur d’autres sujets et je ne suis pas là pour y répondre (quoique ce serait intéressant d’ouvrir ce débat dans un prochain post). Mais sur la BNR particulièrement, et en parfaite connaissance de cause, je veux leur rendre hommage.

Abderrahmane Youssoufi, alors Premier Ministre, a apporté le soutien politique et a pesé de tout son poids pour que ce projet qui trainait dans les cartons depuis plusieurs années voie enfin le jour. C’était en 1999/2000

Mohamed Achâari, alors Ministre de la Culture, qui a fait de ce projet un de ces chevaux bataille et qui l’a défendu avec ténacité jusqu’à la fin de son mandat en 2007.

Fathallah Oualalou, alors Ministre des Finances, qui a su dégager les 300 Millions en partenariat avec le Fonds Hassan II dans une conjoncture difficile pour le budget et à une époque où mettre autant d’argent dans de la culture était pour beaucoup, une aberration !

Driss Khrouz, Directeur de la BNR, qui a matérialisé ces engagements et qui, à plusieurs reprises ces dernières années, a du déployer des trésors de ténacité, de diplomatie et de patience pour dépasser les blocages (et ils furent nombreux) pour que la nouvelle BNR voie enfin le jour.

Voilà c’est dit.

Merci Messieurs !

PS : Que les 4 soient tous USFP est une autre histoire…

Gordon Brown

2008-10-13T20:04:00.003Z

Taha Balafrej publie un article sur Gordon Brown et son rôle déterminant dans la définition d'une solution de sortie de crise.

Est-ce un hasard si le seul homme de gauche à la tête d'un gouvernement d'un pays important soit à l'origine du début de solution comme le dit Paul Krugman, prix Nobel d'Economie, dans un article publié ce matin dans le New York Times?

Le Cygne Noir

2008-10-13T19:08:00.003Z

Au hasard d’une déambulation dans une librairie je suis tombé il y a quelques semaines sur ce livre. La crise n’était pas encore à son apogée.

En relisant quelques passages ce weekend je trouve que ce gars est un visionnaire, et qu’on devrait s’intéresser un peu plus à ce qu’il fait !

Extrait de la Présentation par l'éditeur :

Un « cygne noir » désigne un événement hautement improbable... et passablement catastrophique. On le reconnaît aux trois caractéristiques suivantes : il est imprévisible, il produit des bouleversements sans précédents, et, par la suite, les interprétations pleuvent pour l'expliquer. Le krach de 1987, la crise des subprimes, en France l'affaire Kerviel sont autant de « cygnes noirs » mémorables. Selon Nassim Nicholas Taleb, le monde de la banque n'en a pas l'exclusivité : la Seconde guerre mondiale, le 11 septembre ou le Tsunami de décembre 2004 en font partie. Tous les cygnes noirs ne sont pas de mauvais augure : le succès de Google en témoigne.
Pourquoi sommes-nous si aveugles ? Pourquoi les cygnes noirs ne sont-ils reconnus qu'après-coup ? Pour répondre à ces questions, Nassim Nicholas Taleb fournit une critique de notre rapport avec la connaissance. Nous nous focalisons sur ce que nous connaisons déjà, sur le particulier, le détail, sans prendre en compte l'inconnu, si bien que, paradoxalement, plus nous en savons, plus nous risquons d'être frappés par quelque cygne noir. La remarque vaut autant sur le plan général que sur le plan personnel : les évènements fondamentaux, ceux qui ont réellement changé nos vies sont rarement ceux auxquels nous nous attendions.

Le Cygne noir. La puissance de l'imprévisible
Nassim Nicholas Taleb
Paris : Les Belles Lettres, 2008.
EAN 9782251443485
Prix 23,00 €

Gouvernement et Bourse

2008-10-13T18:09:00.005Z

Ou comment Le Ministre des Finances a laissé passer une belle occasion de réhabiliter le Gouvernement !

Marrakech Vendredi 10 Octobre, milieu de matinée. Conférence des régulateurs des bourses des pays émergents.

Pendant une pause et en aparté, un groupe de financiers marocains attirent l’attention du Ministre de l’Economie et des Finances sur ce que vit la bourse de Casablanca en cette matinée du vendredi 10 : panique générale, baisse frisant les 6% avec les conséquence en chaine que cela peut avoir. Ils lui demandent d’agir auprès des principaux institutionnels pour qu’ils soutiennent le marché. Le Ministre n’est visiblement pas convaincu de l’utilité d’intervenir.

En milieu de journée vendredi, la CDG intervient massivement et achète. Le marché se redresse et termine presque à l’équilibre.

Lundi le redressement se poursuit et la bourse termine + 4.5%. La CDG, au passage, fait de belles plus values !

Que s’est t-il passé dans les 2 heures qui se sont écoulées entre le refus du Ministre d’intervenir et l’intervention de la CDG ?

Selon plusieurs sources, les opérateurs, devant l’absence de réaction gouvernement (Premier Ministre et Ministre des Finances plus particulièrement), inaction qui dure depuis le début de la crise, auraient préféré soumettre le problème ailleurs.

La réaction a été rapide et à la date d’aujourd’hui (lundi 13 à 18h) efficace.

Encore une fois, par son inaction dans un moment critique, un ministre apporte une pierre supplémentaire à l’édifice de ceux qui pensent que ce gouvernement fait de la figuration et que le vrai pouvoir est ailleurs !

Le Maroc touché par la crise?

2008-10-07T09:46:00.003Z

Dans une déclaration faite le lundi 6 Octobre 2008, Robert Zoelick, Président de la Banque Mondiale tirait la sonnette d’alarme sur l’impact de la crise financière sur les pays en développement :

Les événements du mois de septembre pourraient complètement changer la donne pour de nombreux pays en développement. Une chute des exportations ainsi que des entrées de capitaux provoquera un fléchissement des investissements. Le ralentissement de la croissance et la dégradation des conditions financières, conjuguée à un resserrement monétaire, entraîneront la faillite d’entreprises et créeront peut-être des situations d'urgence dans le secteur bancaire. Pour certains pays, ces dérapages seront les précurseurs de crises de la balance des paiements. Comme c'est toujours le cas, ce sont les plus pauvres qui sont les moins à même de se défendre.

A ce jour, il n’y a pas de réaction du Gouvernement sur l’impact de la crise sur le Maroc. Un exposé du Ministre des Finances a surtout abordé l’absence prévisible d’impact direct de la crise des subprimes sur les banques marocaines. Il était aussi rassurant sur les performances de la Bourse de Casablanca.

Le Maroc a choisi l’ouverture économique. Ses avantages sont connus. Ses inconvénients aussi. Même si on fait semblant de les ignorer.

Tourisme, exportations, investissements étrangers, transferts des marocains à l’étranger… ne peuvent pas ne pas être impactés par la crise !

Peut-on raisonnablement continuer à garder le silence et faire semblant d’ignorer ce qui ce passe ?

Réponse dans une dizaine de jour pour la présentation du Projet de Loi de Finances 2009

Fatwa et Modernité

2008-10-04T23:09:00.010Z

'Nous devons choisir clairement entre la société de la fatwa et la société moderne!.'

C’est en ces termes que, Mohammed ENNAJI, chercheur, historien et écrivain marocain, revient sur le problème posé par les fatawa au Maroc (la dernière en date étant celle du mariage des fillettes de neuf ans) dans une très bonne analyse publiée dans Telquel.

Extrait :

...Il est donc question de choisir clairement entre la société de la fatwa et la société moderne, entre une société majeure et une société mineure, entre une société maitresse de sa démarche et de ses lois et une société toujours débitrice du ciel et de ses gourous pour gérer son quotidien. Jusqu’à l’heure, et tant que la logique de la fatwa l’emporte, notre société peut être qualifiée de mineure, la fatwa étant encore le passage obligé des réformes sociales.

Et de conclure :

...Il n’y a pas de modernité sans risques sans courage et sans projet. Le rapport au religieux est déterminant dans cette perspective. C’est la seule voie pour couper court à la menace des fatawa en coupant l’herbe sous les pieds de leurs auteurs. Et c’est la condition d’accès au statut de société majeure.

Que peut-on faire avec 700 milliards de dollars?

2008-10-04T12:57:00.009Z

Nous avons beaucoup entendu parler ces derniers jours des 700 milliards votés par le Congres américain pour sauver le systèmes bancaire.
Duncan Green, d'Oxfam a illustré ce chiffre par les exemples suivants:

$700bn:
Would clear the accumulated debt of the 49 poorest countries in the world ($375bn) twice over
Is almost 5 times the annual amount of extra aid needed to achieve all the Millennium Development Goals on poverty, health, education etc ($150bn a year)
Is about 7 years of current global aid levels ($104bn in 2007)
Is enough to eradicate all world poverty for over two years (UNDP calculates it would take $300bn to get the entire world population over the $1 a day poverty line).

On the other hand it’s
only a quarter of the cost of the Iraq war ($3 trillion on Joseph Stiglitz’ calculation )
a half of annual global military spending ($1339 bn)

Je rajouterai, pour être un peu plus local, que c'est 1000 fois ce que le Maroc a obtenu comme aide des Etats Unis dans le cadre du Millenium Challenge Acount.

Priorités, Priorités!